2022年2月13日 星期日

美国全国失踪和受剥削儿童中心( NCMEC )

 

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全国失踪与受虐儿童中心
NCMEC标志.png
形成1984 年 6 月 13 日；37年前
类型501(c)(3)非营利性公司
52-1328557
目的打击虐待儿童和人口贩运
总部弗吉尼亚州亚历山大市
地点
  • 美国
乔恩·格罗索
约翰·克拉克
网站失踪儿童.org

全国失踪和受剥削儿童中心( NCMEC ) 是一个由美国国会于 1984 年成立的私人非营利组织。2013 年 9 月，作为 2013 年失踪儿童援助重新授权法案的一部分，美国众议院、美国参议院和美国总统重新授权为国家失踪和受剥削儿童中心拨款 4000 万美元。[1]现任主席该组织的负责人是 Kohls 的 Jon Grosso。NCMEC 处理从婴儿到 20 岁以下的儿童失踪或被剥削的案件。[2]

历史[编辑]

成立和早年[编辑]

国家失踪和受剥削儿童中心成立于 1984 年，由著名的儿童绑架事件引发，例如 1981 年在佛罗里达州好莱坞的一家购物中心绑架和谋杀 6 岁的亚当沃尔什，以及 1979 年绑架了 6岁的儿童。 -来自纽约市的老Etan Patz 。由于警方有能力使用 FBI 的国家犯罪计算机记录和跟踪有关被盗汽车、被盗枪支甚至被盗马的信息，因此人们认为应该采取同样的措施来寻找儿童受害者和剥削他们的嫖客。[3]

1984 年，美国国会通过了《失踪儿童援助法》，设立了国家资源中心和失踪与受剥削儿童信息交换所。1984 年 6 月 13 日，由 Adam Walsh 的父母 Revé 和John Walsh以及其他儿童权益倡导者组成的国家失踪和受剥削儿童中心由罗纳德·里根总统在白宫举行的仪式上正式开幕。还开通了全国24小时免费失踪儿童热线1-800-THE-LOST。[4]

NCMEC主要由美国司法部资助，充当家长、儿童、执法机构、学校和社区的信息交换所和资源中心，以协助寻找失踪儿童并提高公众对防止儿童诱拐方法的认识，儿童性虐待和儿童色情制品。John Walsh、Noreen Gosch 和其他人主张建立该中心是因为缺乏资源以及执法部门和其他政府机构之间的国家协调导致的挫败感。[5]

该中心提供信息以帮助找到报告失踪的儿童（通过父母绑架、儿童绑架或离家出走），并帮助遭受身体和性虐待的儿童。NCMEC 以这种资源能力分发失踪儿童的照片，并接受公众的提示和信息。它还与众多州和联邦执法机构协调这些活动。[6] [7] [8]

在 1980 年代中后期，玩具泰迪·鲁克斯平在人气最旺的时候成为了中心的“官方代言人”。[9]由于这种伙伴关系，一些故事提供了额外的信息，让孩子们远离绑架、性侵犯者等。这也导致他的动画系列以一个名为“保护自己”的剪辑为特色，其中将为孩子们提供安全信息那时流行的童星。

2013 年 9 月，作为 2013 年失踪儿童援助重新授权法案（HR 3092；第 113 届国会）。[1]

该中心不仅专门寻找失踪儿童，还专门识别死者。该国有许多身份不明的死者，其中一些是儿童、青少年和年轻人。像失踪儿童一样，为这些案件制作了海报，并且有可能展示对象的法医面部重建，以显示他们在生时的外貌估计。[10] NCMEC 创建的重建被认为是最先进的，并被认为被误认为是照片。[11]

2018 年 4 月 6 日，《福布斯》 杂志宣布，司法部以经常为人口贩卖提供便利为由，查封并关闭了 NCMEC 的宿敌网站Backpage.com. NCMEC 发表声明：“国家失踪与受虐儿童中心刚刚获悉，Backpage.com 在联合区域情报中心的分析协助下被 FBI、IRS 和美国邮政检查局查封。这是在多年来反对剥削在 Backpage.com 上被买卖的儿童受害者。#NCMEC 与世界其他地方一起等待，看看接下来会发生什么。在受害者及其家人处理过程中，我们支持他们这个消息并继续为那些从虐待中获利的人争取正义。#SexTrafficking。[12] [13]

Cyber​​Tipline [编辑]

NCMEC 运营由国会建立的 Cyber​​Tipline，用于处理儿童性剥削（包括儿童色情、在线引诱和接触犯罪）的报告。NCMEC 审查这些报告并与相应的执法机构或针对儿童的互联网犯罪 (ICAC) 工作组共享。除了报告方提供的信息外，NCMEC 通常会在现有 Cyber​​Tipline 报告中添加地理位置信息（如果适用）和交叉引用识别信息，例如电子邮件地址、用户名或 IP 地址。[14]

任何人都可以向 Cyber​​Tipline 报告，但某些电子服务提供商 (ESP) [15]需要报告他们的系统中存在儿童色情内容。[16]虽然 ESP 不需要主动扫描或尝试检测儿童色情内容，但他们中的许多人都这样做了。2018 年，Cyber​​Tipline 处理了 1840 万份报告。[17]

向美国寻求儿童返回的申请[编辑]

Alicia Kozakiewicz在弗吉尼亚州亚历山大市国家失踪与受虐儿童中心总部

自 1995 年 9 月 5 日起，根据《关于国际儿童诱拐的民事问题的海牙公约》寻求在美国返回或探视儿童的申请由美国国务院儿童问题办公室的 NCMEC 处理，并与美国国务院签订了合同。美国国务院和美国司法部。2008 年 4 月 1 日，美国儿童问题办公室根据海牙绑架公约重新承担美国中央机关处理新案件的职责。[18]由于其作为政府承包商的地位以及根据《失踪儿童法》和《失踪儿童援助法》提供的资金，NCMEC 收到了（截至 2008 年）美元美国政府每年提供 4000 万美元的资金。[19]

国际[编辑]

1998 年，NCMEC 董事会批准成立一个独立的国际组织，即国际失踪和受虐儿童中心(ICMEC)；这两个现在作为姐妹组织。[20] [21] [22] [23] ICMEC 打击儿童性剥削、儿童色情和绑架儿童。[24] [25] [26] [27] ICMEC于1998年召开第一次董事会。[28] 1999年4月正式成立。[23] [29]

根据国家失踪与受虐儿童中心汇编的数据，2011 年至 2015 年间，在美国报告失踪的儿童中，有 45% 是在失踪 6 至 11 个月后被发现的；27% 在失踪一到两年后被发现；19% 失踪 2 至 5 年；6 至 10 年之间的 5%；3% 失踪 11 至 20 年；只有 1% 的失踪儿童是在失踪超过 20 年时被发现的。[30]

ICMEC 与 NCMEC 一起运营着一个由 22 个国家/地区组成的全球失踪儿童网络。ICMEC 培训了来自 121 个国家的执法人员，与 100 多个国家的执法部门合作，并与 100 个国家的立法机构合作制定打击儿童色情的新法律。ICMEC 还鼓励建立基于公私合作模式的国家运营中心，并领导全球金融和行业联盟消除儿童性剥削和儿童色情制品。昆斯家庭国际法和政策研究所是国际中心的研究机构。2008年8月，ICMEC被联合国经济及社会理事会授予“特别咨商地位”（经社理事会），以协助联合国提供有关儿童性剥削和绑架儿童的专业知识。[31] ICMEC 还与政府间组织 国际刑警组织、洲际组织美洲国家组织 (OAS) 和海牙国际私法会议合作。[32]

NCMEC 是英国PACT父母和被绑架儿童的合作伙伴。[33]

iOS 15 争议[编辑]

2021 年，该组织因与Apple合作生产和实施iOS 15监控软件而受到批评，该软件旨在持续监控所有用户上传到iCloud照片库中的 iCloud 照片，“以确认其中是否包含儿童色情内容”；该软件会将任何“与 [NCMEC] 数据库中的图像匹配”的图像发送给人工审核员，并且用户数据将转发给 NCMEC 以供执法审查。[34]用户不得有机会选择退出服务，这被描述为对隐私的不合理侵犯。Edward Snowden将更新后的设备描述为“iNarcs”，而电子前沿基金会认为这样的后门几乎不需要调整即可监控其他类型的内容，从而使政府能够进行政治审查（政府可能会要求苹果在可用时启用此类功能）。[35] [36] Matthew D. Green和Alex Stamos在《纽约时报》上的一篇社论说，虽然许多平台（如Facebook、谷歌和微软）长期以来一直在屏蔽公共用户上传的内容，但苹果公司承诺只评估使用其 iCloud 服务的照片是一项政策决定，而不是限制访问用户个人设备的技术要求。[37]NCMEC 战略合作执行董事玛丽塔·罗德里格斯 (Marita Rodriguez) 在致苹果员工的全公司内部信中回应公众对该系统的反对，将批评描述为“少数人的尖锐声音”。[38]

出版物[编辑]

2007 年，NCMEC 和Duracell与公关公司 PainePR 一起制作了一本儿童读物，名为《番茄大冒险：关于智能安全选择的故事》，以及一系列面向年长儿童的父母和监护人的教育工具，称为Teachable Moments Guides。这些书由 Arbor Books 制作和出版，前言由女演员和畅销儿童书作者Jada Pinkett Smith撰写。这两种工具都是作为 2006 年成功推出的儿童安全计划的延伸而推出的。这本书可通过父母的力量计划网站免费下载。[39]

著名的董事会和工作人员[编辑]

另见[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^跳转至：a b “HR3092 - E. Clay Shaw, Jr. 2013 年失踪儿童援助再授权法案”。公开大会。于2014 年 8 月 21 日原版存档
  2. ^ “关键事实”。www.missingkids.org 。2020年3 月 27 日检索。
  3. ^ Evil ISBN 978-0-70885449-5中的简介p。62 
  4. ^ “全国失踪与受剥削儿童中心”。失踪儿童网。于2012 年 10 月 29 日从原版存档。
  5. ^ “男孩5年后仍然失踪，但态度改变”。美联社新闻。2021年5 月 23 日检索。
  6. ^ missingkids.com
  7. ^ amberalert.gov
  8. ^ ncjrs.gov
  9. ^ 清晰，詹姆斯 F.；Weaver Jr, Warren（1985 年 9 月 26 日）。“简报；所有冰雹熊”。纽约时报。
  10. ^ 亚当罗德瓦尔德（2013 年 8 月 5 日）。“身份不明的谋杀受害者是侦探的‘彻头彻尾的噩梦’”。于2015 年 7 月 14 日从原版存档。2015 年7 月 9日检索。
  11. ^ “失踪儿童团谈为鹿岛女孩创作素描” . 我的福克斯波士顿。福克斯新闻。2015 年 7 月 6 日。于 2015年 7 月 10 日从原版存档。2015 年7 月 9日检索。
  12. ^ “在国会通过性交易法后几周，司法部夺取了 Backpage.com”。福布斯。2018 年 4 月 6 日。2018年11 月 20 日检索。
  13. ^ “NCMEC 关于#Backpage 发展的声明”。脸书。2018 年 4 月 7 日。2018年11 月 20 日检索。
  14. ^ “了解 NCMEC Cyber​​Tipline 报告”。追踪新的. 2019年8 月 30 日检索。
  15. ^ 电子服务提供商 (ESP) 的列表 - 以及一些统计数据 - 在 NCMEC 网站上公开提供，网址为“电子服务提供商 (ESP) 的 2019 年报告” (PDF)。www.missingkids.org。NCMEC（国家失踪和受虐儿童中心）的 Cyber​​Tipline。于2021 年 1 月 26 日从原件存档(PDF) 。 [quote:] << "NCMEC 的 Cyber​​Tipline 是全国集中报告系统，用于对儿童的在线剥削，包括儿童性虐待材料、儿童性交易和在线引诱。2019 年，Cyber​​Tipline 收到了 1690 万份与疑似儿童性剥削相关的报告，这些报告包含 6910 万个视频、图像和文件。 

    以下是电子服务提供商的报告细分。” >>
  16. ^ “18 US Code § 2258A - 提供者的报告要求”。LII/法律信息研究所。2019年8 月 30 日检索。
  17. ^ "NCMEC 数据" . www.missingkids.com 。2019年8 月 30 日检索。
  18. ^ “在美国带来海牙返回诉讼”。于2012 年 3 月 7 日从原版存档。2010 年8 月 12日检索。
  19. ^ "NCMEC 新闻稿" . 于2012 年 1 月 11 日从原版存档。2010 年1 月 24日检索。
  20. ^ “失踪儿童网站”。于2015 年 3 月 15 日从原版存档。
  21. ^ “全国失踪和受剥削儿童中心；法律与法律定义”。uslegal.com。
  22. ^ “失踪儿童组织；ICMEC（国际失踪和受剥削儿童中心）”。找到玛德琳。
  23. ^跳转至：a b “ICMEC 的创建”。ICMEC。于2014 年 12 月 5 日原版存档
  24. ^ 唐纳德·F·斯普拉格 (2012)。调查失踪儿童案件：急救人员和调查人员指南。CRC出版社。第 167-68 页。国际标准书号 978-1439860632.
  25. ^ 巴巴克·阿赫加尔；安德鲁·斯坦尼福斯；弗朗西斯卡·博斯科 (2014)。网络犯罪和网络恐怖主义调查员手册。合成。页。138.国际标准书号 978-0128008119.
  26. ^ “联系我们” . ICMEC。于2015 年 2 月 14 日从原版存档。
  27. ^ “关于国际失踪与受虐儿童中心”。ICMEC。于2015 年 2 月 14 日从原版存档。
  28. ^ “周末在汉普顿，工作日在曼哈顿”。纽约社交日记。2010 年 6 月 22 日。
  29. ^ 克里斯托弗·迈耶 (2011)。直流机密。猎户座出版集团。国际标准书号 978-1780220772.
  30. ^ “国家专家对门多西诺县感冒病例 ID 发表意见”。ukiahdailyjournal.com。2016 年 2 月 5 日。2018年1 月 3 日检索。
  31. ^ “国际失踪和受剥削儿童中心授予联合国特殊地位”。2008 年 8 月 12 日。于 2008年 9 月 30 日从原版存档。
  32. ^ 罗娜舒兹 (2014)。海牙儿童诱拐公约：批判性分析。A&C 黑色。第 82-83 页。国际标准书号 978-1782253082.
  33. ^ gpdg.co.uk
  34. ^ 里昂，金（2021 年 8 月 6 日）。“Apple VP 在内部备忘录中承认对新扫描功能的担忧”。边缘。2021年8 月 9 日检索。
  35. ^ 爱德华·斯诺登 [@snowden]（2021 年 8 月 6 日）。“无论多么善意，@Apple 都在向全世界推出大规模监控。不要搞错：如果他们今天可以扫描儿童色情片，他们明天就可以扫描任何东西。他们将一万亿美元的设备变成了iNarcs——*无需询问。*”（推文）——通过Twitter。
  36. ^ Portnoy，印度 McKinney 和 Erica（2021 年 8 月 5 日）。“Apple 对加密的“不同思考”计划为你的私人生活打开了后门”。电子前沿基金会。2021年8 月 9 日检索。
  37. ^ 格林，马修 D.；亚历克斯·斯塔莫斯（2021 年 8 月 11 日）。“意见 | Apple 想要保护儿童。但它正在制造严重的隐私风险”。纽约时报。ISSN 0362-4331 。2021年8 月 15 日检索。 
  38. ^ 米勒，机会（2021 年 8 月 6 日）。“在内部备忘录中，Apple 解决了对新照片扫描功能的担忧，加倍强调保护儿童的需求”。9to5Mac 。2021年8 月 9 日检索。
  39. ^ The Great Tomato Adventure: A Story About Smart Safety Choices 归档于 2007 年6 月 23 日，在Wayback Machine

外部链接[编辑]

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