7月30日，国务院常务会议讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。半个月后，8月15日，各大网站发布国务院法制办关于《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见的通知。紧锣密鼓间所传递出的严厉政策信号颇费思量。
建立不动产统一登记制度、整合不动产登记职责，是国家的一项基础数据。通过强制性登记，形成一套完整的、全国联网的数据库，既能为今后的不动产交易提供服务，还能为征收房产税、宏观调控提供依据。从机构改革和职能转变来看，这也是推进简政放权、减少多头管理的一个有效举措。
“征求意见稿”出笼，说明久拖不决的个人住房信息联网已不再遥不可及。住建部前部长姜伟新离任前曾说过，“一旦全国个人住房信息联网，和银行、税务等系统信息统一到一个平台，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法来调节楼市。”信息登记背后潜台词是房地产税，它为房地产税开征提供了前提和必要条件。目前只在上海、重庆试点的房地产税“扩围”是必要的，但一直没有征收，其中一个重要障碍是不动产登记制度的缺失。不是没办法，而是没下决心。
现在是抉择的时候了。不动产登记制度实行，对来路暧昧的多套房持有人将形成巨大心理压力。一段时间以来，中央铁腕清房，一些领导干部“多吃多占”的住房毫不含糊地被清退。某地机关事务管理局负责清房的干部说，有些领导早年在县里工作时，夫妇俩都分到房子，超标部分按每平方几百块钱补差，到市里工作又有房子（有的房子是在机关事务管理局名下，使用权归领导），调到省里工作后，钥匙不交家里亲戚住，地方上谁敢做恶人，追在他屁股后面清领导的房子呢？于是，一些老领导退下来后，占有七八套房子不稀奇。
年代既久，麻烦来了。有的老干部子女不在身边，散布在各地的房子没人住，有的出租，有的“养蛇”——这可苦了驾驶员，每到梅雨季节，他们要去帮老领导照顾房子，开窗透气。有时好久不去，长期空关的房子里真的成了蛇窝……驾驶员怨声载道，甚至成为老干部车队驾驶员们的谈资，这位领导有五套，那位领导有六套，这家的房子养蛇，那家的房子成了鸟巢……
这些是拜旧体制福利之赐，近年来伴随着房地产市场的沸腾，许多官员坐享“黄金十年”和权力寻租的红利，“房爷”、“房姐”、“房祖宗”、“大地主”们红极一时，拥有374套房的刘志军和其它众多的“张志军”、“王志军”们堪称代表。不动产登记能将分散在住建、国土、工商、林业、农业等部门的信息进行整合、联网。这对“房爷”、和“大地主”等“权利人”，以及他们的“利害关系人”来说，是一场噩梦。所以，尽管统一的不动产登记信息管理基础平台完全建立需假以时日，但实现不动产登记必将使过去的市场主力——通过瓜田李下的手段拥有多套住房的官员们出于考虑，会主动退场，未来市场的抛售潮将会持续。
对于那些以投资投机为目的拥有多套住房的人来说，未来可能征收的房地产税，也会促使他们成为抛房主力。昨天，一位经商多年的生意人告诉我，8月15日，《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》公开征求意见出来后，他们全家连夜找房产证、土地证，忙到大半夜才把十来套房子的两证找齐，准备委托中介先挂几套出去，但市场成交低迷，“哪怕按市价打九折，也要先跑几套出来，趋势性拐点已经出现。”深谙生意和趋势之道的他有些后悔，没在市场沸腾的时候出货。
价格是预期的反映。无论从哪个角度看，《不动产登记暂行条例》征求意见的出台都是极具威慑力，它必将深刻地改变市场预期。这个市场到了愿赌服输的时候了！
沒有留言:
張貼留言